广州“3.25”高处作业平台坍塌事故有关情况

3月27日，住房城乡建设部在广州召开情况通报会，通报广州“3.25”高处作业平台坍塌事故有关情况。

 

经初步调查分析：

施工单位未编制高处作业平台专项方案，作业平台结构不合理，整体稳定性差，施工过程中局部荷载过大引起平台失稳坍塌。

该项目同时还存在建设单位履约管理不到位，施工单位以包代管，监理单位对安全隐患督促整改不力等问题。

住房城乡建设部已对该起事故查处工作进行挂牌督办！

高空作业是施工现场事故多发之处，被称作建筑施工“第一杀手”。3月以来，在20多天的时间里，已经接连发生14起高空作业事故，已致14人死亡！

1

 2017-3-1 07:00

重庆市两江新区，龙湖礼嘉新项目一期A68-2/A69-1（东侧）地块26号楼及2号车库，发生高处坠落事故，死亡1人。建设单位：重庆某地产发展有限公司。

施工总承包单位：重庆某建设（集团）有限公司。

施工专业分包单位：重庆某建筑劳务有限公司。

监理单位：重庆某工程监理有限责任公司。

2

 2017-3-1 16:15

广东省深圳市罗湖区，莲塘口岸项目出入境桥梁（深圳侧）工程，发生高处坠落事故，死亡1人。建设单位：深圳市某投资开发中心。

施工总承包单位：江苏某建设实业集团有限责任公司。

监理单位：深圳市某工程顾问有限公司。

3

 2017-3-3 11:30

重庆市九龙坡区，重庆西客站综合交通枢纽市政配套工程（新风中路及内环改道）（一标段），发生高处坠落事故，死亡1人。建设单位：重庆市某投资发展有限公司。

施工总承包单位：重庆市某工程建设有限责任公司。

施工专业分包单位：重庆市某建筑劳务有限公司。

监理单位：重庆市政某工程监理有限公司。

4

 2017-3-4 07:40

湖北省襄阳市樊城区，襄阳绿地中央广场A03地块二标段13#、14#、15#楼，发生高处坠落事故，死亡1人。建设单位：某集团襄阳置业有限公司。

施工总承包单位：湖北某建设总承包有限公司。

监理单位：湖北某工程咨询有限公司。

5

 2017-3-7 08:10

安徽省黄山市，黄山市联强二期工程项目，发生高处坠落事故，死亡1人。建设单位：安徽黄山某纺织有限公司。

勘察单位：冶金工业部某勘察基础工程总公司。

设计单位：浙江某建工设计股份有限公司。

施工总承包单位：江苏某建筑安装有限公司。

监理单位：浙江某建设管理有限公司黄山分公司。

6

 2017-3-9 12:50

江苏省苏州市平江区，苏州市独墅湖医院1#主楼、2#污水处理中心、3#开闭所土建工程，发生高处坠落事故，死亡1人。建设单位：苏州市某医院。

施工总承包单位：某建设集团有限公司。

监理单位：江苏某建设监理有限公司。

7

 2017-3-10 15:00

湖南省娄底市娄星区，娄底万宝新区百弘学府A区，发生高处坠落事故，死亡1人。建设单位：湖南某房地产开发有限公司。

施工总承包单位：湖南省某建筑工程有限公司。

监理单位：深圳市某建设监理有限公司。

8

 2017-3-10 17:10

广东省梅州市梅县，毅景都1#栋，发生高处坠落事故，死亡1人。建设单位：梅州市某房地产开发有限公司。

施工总承包单位：广东某建设工程有限公司。

监理单位：广东某工程监理有限公司。

9

 2017-3-11 17:10

重庆市綦江区，润庆·景秀江山14号楼，发生高处坠落事故，死亡1人。建设单位：重庆某置业有限公司。

施工总承包单位：重庆市某建筑安装有限公司。

施工专业分包单位：待核实。

监理单位：重庆某工程监理有限责任公司。

10

 2017-3-15 16:00

广东省东莞市大岭山镇，东莞市汉邦盛泰有限公司拆除工程，发生高处坠落事故，死亡1人。建设单位：东莞市某有限公司。

施工总承包单位：东莞市某拆迁工程有限公司。

监理单位：东莞市某建设工程咨询有限公司。

11

 2017-3-15 19:30

湖北省武汉市江岸区，堤角新干线项目三标，发生高处坠落事故，死亡1人。建设单位：武汉某开发有限责任公司。

施工总承包单位：武汉某工程总承包有限责任公司。

施工专业分包单位：武汉某劳务分包有限公司。

监理单位：湖北某工程咨询有限公司。

12

 2017-3-19 11:55

甘肃省嘉峪关市市辖区，润泽公馆会所，发生高处坠落事故，死亡1人。建设单位：嘉峪关某房地产开发有限责任公司。

施工总承包单位：无。

施工专业分包单位：浙江某幕墙装饰有限公司。

13

 2017-3-19 18:40

贵州省贵阳市白云区，云城尚品组团，发生高处坠落事故，死亡1人。建设单位：贵阳某置业有限公司。

施工总承包单位：重庆市某建设集团有限公司。

施工专业分包单位：贵州某建筑工程劳务有限公司。

监理单位：重庆市某工程监理有限公司。

14

  2017-3-22 12:30

广东省珠海市香洲区，奥园商业三期（SY4#、SY7#主楼、SY7塔楼及三期地下室），发生高处坠落事故，死亡1人。建设单位：珠海市某置业有限公司。

施工总承包单位：某建设集团有限公司。

监理单位：广州市某建设监理咨询有限公司。

我们将极易导致事故发生的安全隐患整理如下，并附上相应的预防措施，供大家参考！

主要危险源及预防措施

1

洞口坠落

（电梯井、风井、烟井、采光井、预留洞口坠落）

 

① 预留洞口、通道口、电梯井口、楼道口、接料平台边口、阳台边口等都必须有牢固、有效的安全防护措施：盖板、围栏、安全防护栏杆、安全网等。

② 禁止在洞口嬉闹，或侥幸跨越洞口及从洞口盖板上行走。

③ 在洞口操作要小心，不要背朝洞口。

④ 洞口安全防护措施如有损坏，必须及时修缮。

⑤ 洞口安全防护措施、警标严禁擅自移动位置或拆除。

⑥ 洞口必须挂设醒目标志示警。

2

脚手架坠落

① 实行脚手架搭设验收和安全检查制度。② 对职工工地脚手架上安全操作和纪律教育。

③ 脚手板要平稳，不得有探头脚手版。

④ 要扎设牢固的防护栏杆。从第五步架起，有架起架设竹笆栏或拉设安全立网。

⑤ 从第二步起每隔一步架设一安全防护层。

⑥ 脚手架不得超过270Kg/m2，堆砖单行侧放，不超过3 层。

⑦ 脚手架离墙面间距大于20cm 时，至少每一步架要铺设一层防护层。

3

悬空高处作业坠落

① 加强施工计划和各地施工单位、各工种的配合。尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少悬空高处作业。

② 操作人员要加倍小心，避免用力过猛，身体失稳。

③ 悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋。

④ 身体有病或疲劳过度、精神不振等，不宜从事高空作业。

⑤ 悬空高处作业人员要正确使用安全带。

⑥ 悬空高处作业人员要定期检查身体，禁止高血压、精神病人高空作业。

4

踩破轻型屋面坠落

① 使用板梯。

② 操作时要谨慎，移动时要小心，不得直接踏踩石棉瓦或其他轻型屋面机构。

③ 高空作业人员要牢系安全带。

④ 在轻型材料屋面下面（两屋架下弦间）拉设安全防护网作为第二道防护。

5

拆除工作中坠落

① 从事拆除工作人员应站在稳定牢固部位或搁设脚手板。

② 拆除脚手架、井架时，操作者应按规范正确系好安全带。

③ 拆除井架、龙门架应按规定栓好临时钢丝缆风绳。

④ 从事拆除工作人员必须严格执行安全操作规程，操作时避免用力过猛，身体失稳。

⑤ 楼板、脚手架上不要堆放大量拆降下来的材料，避免超载作业。

6

登高过程中坠落

① 高处作业一定要有安全登高设施并要布置合理。

② 乘人电梯安全保险装置一定要齐全有效。

③ 严禁翻爬脚手架、井字架、龙门架或乘坐非载人设备。

7

从屋面沿口坠落

 

① 在屋面上作业人员应穿软底防滑鞋。

② 屋面坡度尽量不要大于25 度，当大于25 度时，应采取防滑措施。如：使用防滑板梯。

③ 对高空作业人员要定期体检身体，严禁高血压、精神病人、酒醉人员、过度疲劳人员高空上岗作业。

④ 在屋面上作业不能背向沿口移动。

⑤ 使用外脚手架工程施工时，外排立杆要高出沿口1~1.5m，并扎设竹笆围栏或挂安全立网，沿口一步要满铺脚手板防护层。

⑥ 没有使用外脚手架时工程施工时，应在屋檐下张设安全网。

登高“十不准”

建筑登高十不准：

1

患有登高禁忌者，如患有高血压、心脏病、贫血、癫痫等的工人不登高。

2

未按规定办理高处作业审批手续的不登高。

3

没有戴安全帽、系安全带，不扎紧裤管和无人监护不登高。

4

暴雨、大雾、六级以上大风时，露天不登高。

5

脚手架、跳板不牢不登高。

6

梯子撑脚无防滑措施不登高。

7

穿着易滑鞋和携带笨重物件不登高。

8

石棉瓦和玻璃钢瓦上，无牢固跳板不登高。

9

高压线旁无遮拦不登高。

10

夜间照明不足不登高。

另外，作业人员从事登高作业，要从三个方面加强安全管理：建立登高审批制度，建立登高用具管理制度，建立登高作业人员安全操作制度。

防坠落安全制度

1、所有高空作业人员要接受高空作业安全知识教育；特种高空作业人员应持证上岗，上岗前应根据有关规定进行专门的安全技术培训，并在作业前实行安全技术交底签字手续。

2、高空作业人员应经过体检，合格才可上岗。项目部应作业人员提供合格的安全帽、安全带、安全网等安全劳动保护用品及相关安全防护用具。

3、参加施工的工人（包括学徒工、实习生、代培人员和民工）要熟悉本工种的安全技术操作规程。在操作中应监守工作岗位，未经领导许可，不准擅自将自己的工作交他人代管，不准做与工作无关的杂活。

4、注意劳逸结合，严禁酒后操作，严禁工作时间或工作面打闹、打瞌睡等不安全行为。

5、进入施工现场，作业人员应按规定必须佩戴安全帽，使用有规定的有关安全用品或用具，禁止穿拖鞋、高跟鞋、光脚及夏天女同志穿裙子。在没有防护设施的高空，悬臂或陡坡施工，必须系安全带，作业面距离地面２m 以上时，作业层面临边要有防护栏杆、挡板或安全网、钢板网作防护。安全帽、安全带、安全网等安全防护用品、用具要定期检查，对于检查不合格的严禁使用。

6、工作人员在高于２m 以上的高处作业时，所佩带的安全带必须将绳头挂在坚实的建筑物或结构坚实的的部位上，禁止穿硬底鞋，严格遵守高空作业纪律，睡眠不足或有精神病、高血压病者，均不得从事高空作业。

7、高空作业时，一切建筑物的脚手架、跳板和作业台面，必须事先检查，确保脚手架，建筑架和跳板等结构坚实后再作业。禁止在建筑架、跳板上站立、打闹、睡觉以及超过定额人数。

8、遇有恶劣天气如：风力在六级以上，影响施工安全时，禁止进行露天高空作业。

9、梯子不得有缺陷，不得垫高使用，梯子横挡间距以30cm 为宜，使用时上端要扎牢，下端要采取防范措施；平面梯与地面的夹角以60~70 度为宜；人字梯脚要拉牢，在通道处使用梯子，应有人专门监护或设置围栏。

10、如果没有安全防护设施，禁止在屋架上弦支撑杵条，悬挑梁和固定的构件上行走或作业，高空作业与地面联系，应设通讯设备，并专人负责。

11、乘人的外用电梯、吊笼，必须有可靠的安全装置及防坠落装置及超载自动报警装置，有防坠落实验报告，出厂合格证及检验报告和准用证，严禁工人在电梯顶乘坐电梯，严禁电梯超载运行，除指派的专业人员驾驶操作外，无关人员严禁驾驶外用电梯。

12、塔吊，除指派的专业人员驾驶操作外，严禁其他人员攀登及驾驶；禁止攀登起重臂、绳索及随同运料的吊篮，吊装物上下。

13、整体提升架，要有建设部的特批准用证明、相应的资质等级、施工方案、设计计算、安全等级证明、防坠落装置及方案、安全监管部门准用证。