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我国虽然能源丰富，但人均能源资源占有量仅为世界人均水平的十分之一。因此，从根本上说，我国是一个能源贫乏的国家。“节约能源，保护环境，走可持续发展的道路”已成为一项基本国策并进入各级政府的重要议事日程。
近年来，我国GDP每年以10%左右的速度发展，能源消耗急骤增加，环境、生态日益恶化。这种对自然无序的、掠夺性索取的发展模式已难以为继，实际上已造成当前十分严重的、不可逆转的后果。特别是我国的现有建筑，99％达不到节能标准，新建建筑中达到节能标准的也不足20％。在建筑中墙体热能耗占了最大份额。据有关部门统计，我国目前每平方米建筑的能源平均消耗量是处于相同气候地区发达国家3倍多，部分地区建筑能耗占全社会总能耗的40%左右，而且随着城市化进程的加快，建筑能耗还在增长，而要保证下一个“翻两番”目标的实现，今后若干年内能源供应增长率必须超过7%。但一个严酷的现实却是：中国的能源供应每年最多只能增加4%。
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝强调，加快建设节约型社会，事关现代化建设进程和国家安全，事关人民群众福祉和根本利益，事关中华民族生存和长远发展。要从全局和战略的高度，充分认识加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性，迅速行动起来，在全国范围内大张旗鼓、深入持久地开展资源节约活动，加快推进节约型社会建设，促进我国经济社会全面协调可持续发展。
曾培炎副总理在“第二届国际智能、绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会”讲话中提到：当今世界，推动建筑向节能、绿色、智能化方向发展，是建筑业实现可持续发展的大势所趋，也是中国经济社会发展面临的重要任务。
就节约能源而言，首当其冲的是建筑节能，因为建筑、建材行业的能源消耗约占全国总消耗能量1/3。旧建筑物（公用建筑和居住建筑）每平米的能耗要比发达国家高3-5倍，为此国家把降低建筑物耗能列为节约能源的首要措施，发布强制性执行措施，并制定了三步走的方案:
第一步，从1988年开始在夏热冬冷地区实施节能50%的标准；
第二步，从2005年开始在全国范围内（包括全国5个气候区）实施节能50%的指标，并在大城市执行节能65%的指标；
第三步，将要实施85%节能指标。
我国每年竣工房屋建筑面积20亿平方米！
外墙保温的面积测算为10亿平米！
保温每平米价值为100元！
新建房屋的保温市场的总需求为1000亿元左右！
我国目前有400亿平方米建筑存量，也将循序渐进地进行节能改造！
一年改造20亿平米！
外墙保温的面积为10亿平米！
保温每平米价值为100元！
现有建筑的保温市场的总需求为1000亿元左右！
整个保温市场的总需求为2000亿元左右！
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